Nuevos modelos de gestión pública

Si se creyó que el paradigma neoliberal y su correspondiente modelo de gestión pública habían venido para quedarse por años (como fue el caso del modelo burocrático-weberiano), sorpresivamente en 2008 asistimos a una implosión económica mundial que aún seguimos experimentando. Así, el modelo de gestión pública que comenzó a instalarse en los 70 se fue resquebrajando y las creen­cias sobre el Estado mínimo, la desregulación y “la mano invisible del mercado” se pusieron en duda. Como consecuencia, hoy estamos viviendo un “big bang” paradigmático; el paradigma neo-liberal individualista, instrumentado mediante las tecnologías de gestión pública del New Public Management (NPM) “estalló” y sus diferentes fragmentos están ahora girando en un “espacio interparadigmático”.

Se discute sobre modelos de gestión más apropiados para transformar organizaciones públicas en pos de satisfacer necesidades e intereses colectivos: rol del Estado, formulación de políticas, modelos y tecnologías de gestión son temas predominantes. No sucede lo mismo con cultura organizacional y liderazgo, cuestiones más rezagadas en discurso y propuestas. Veremos la importancia que tienen estos conceptos en los procesos de cambio: para algunos, dichos cambios son impulsados por líderes culturalmente sustentados (culturally endorsed leadership), cuyas actitudes y comportamientos guardan coherencia con la cultura que los sostiene; pero también reflexionaremos sobre los líderes contraculturales, que desencadenan procesos de cambio aún dentro de culturas que inicialmente no los sustentan, aunque después los ungen como líderes con legitimidad.